ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЁТ

 

ТАГАНРОГСКОЙ ГОРОДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ      

Уважаемые члены Профсоюза!

     Представляемый Публичный отчет о работе городского Совета Профсоюза за 2019 год содержит основные направления работы  организации  и позволяет сделать вывод о ее приоритетах, достигнутых результатах и имеющихся недостатках,  определить задачи на 2020 год.       

      Прошедший год был годом отчетов и выборов. Собрания прошли во всех первичных профсоюзных организациях. Завершилась отчётно-выборная кампания проведением 30 октября 2019 года XXVIII  отчетно-выборной конференции городской организации Профсоюза, на которой были подведены итоги деятельности организации за период с октября 2014 года по октябрь 2019 года. Работа  всех  выборных  профсоюзных  органов  была  признана  удовлетворительной.  Сменяемость  руководителей  профсоюзных  организаций  составила  16%.

     В ходе проведения  отчётно-выборных собраний в большинстве первичных профсоюзных организаций был проведен серьезный анализ работы за отчетный период, намечены конкретные планы активизации работы на предстоящий период. Были высказаны предложения в адрес городского Совета Профсоюза:  отстаивать интересы работников образования по вопросам повышения уровня оплаты труда всем категориям педагогов при условии снижения педагогической нагрузки, достойной оплаты труда на 1 ставку, сокращения бюрократической нагрузки и документооборота, добиваться увеличения доплаты молодым специалистам в течение первых 3-х лет работы за счёт городского бюджета,  более активно и результативно отстаивать вопросы правовой защиты педагогов,   продолжить традицию проведения городских профсоюзных творческих конкурсов, оставаться  лидером, инициатором интересных дел.

      Прежде всего, хочу отметить, что главные результаты прошедшего года в нашей профсоюзной работе достигнуты благодаря общим солидарным действиям, развитию социального партнёрства, повышению социальной роли первичных профсоюзных организаций.    

       Городская организация   продолжает оставаться самым многочисленным общественным объединением среди профсоюзов г. Таганрога и муниципальных организаций Ростовской области. Нас 5047 человек, которые объединены в 102 первичные профсоюзные организации, в том числе  26 школ, 2 гимназии,  5 лицеев,  55 детских дошкольных  учреждений, 11 учреждений дополнительного образования, 1 СПО, 2 другие учреждения.       

26 ППО имеют процент  профсоюзного членства- 95-100%,

(Школы№№12,16,28,31,32, 37; -детские сады № № 10,12,17,24,25,37,62.63, 64, 66,68,73,76,77,80; Центр помощи детям  № 7, ДЮСШ № 2,СЮТУР, СЮН, ЦВР, ДДТ, ГК Профсоюза),

24 ППО охватили профсоюзным членством от 80 до 94% работающих сотрудников (Школы№№ 8,9,20,22,23, 24,25/11,26,27,30,35,38, гимназия им.А.П.Чехова, детские сады №№ 5,43,46, 48,51,52,84,9, ЦПД № 3, ЦПД № 5.

28 организаций увеличили данный показатель в 2019 году.

Принято  в члены профсоюза 342 работника образовательных организаций.

За отчётный период созданы первичные профсоюзные организации в МБДОУ детский сад № 1, МБДОУ детский сад № 91.

Перечень вопросов рассматриваемых на заседаниях Совета и президиума городской организации Профсоюза в 2019 году

• Утверждении публичного отчета председателя городской организации Профсоюза за 2018г.
• Утверждение финансовых отчетов городской организации Профсоюза за  2018 год .
• О плане работы  Совета городской  организации Профсоюза на  2019год.
•  Утверждение  сметы доходов и расходов городского Совета Профсоюза на 2019г.
• О проведении отчетов и выборов в городской организации Профсоюза  в 2019 году.
• Об утверждении Плана подготовки к XXVIII ОВ конференции городской организации Профсоюза
• О статистическом отчете городской организации Профсоюза за 2018г.
• Об итогах правозащитной работы городской  организаций  Профсоюза  в 2018 году.
• Об  итогах проведения подписки на газету «Мой Профсоюз» в 2018 году.
• Об итогах проведения колдоговорной компании в 2018 году.
• О выполнении городского Соглашения между Управлением образования г. Таганрога и городской организацией Профсоюза работников народного образования на 2017-2019гг
• Об итогах работы  по реализации защитных функций по охране труда в 2018 году и задачах на 2019г.
• Об итогах проведения «Года охраны труда в Профсоюзе» в городской  организации Профсоюза.
•  О проведении областной тематической проверки «Соблюдение трудового законодательства при принятии локальных нормативных актов в образовательных организациях в Ростовской области в 2019 г.» .
• Об итогах организации оздоровления и отдыха членов Профсоюза в городской организации Профсоюза.
• О финале городского конкурса «Учитель года-2019».
• О проведении Всемирного дня охраны труда.
• О результатах проведения областной тематической проверки «Соблюдение трудового    законодательства при принятии локальных нормативных актов в образовательных организациях в Ростовской области в 2019 г.» .
• Об опыте  работы по мотивации профсоюзного членства и выполнении уставных задач МАОУ СОШ №37.
• О состоянии профсоюзного членства в городской организации Профсоюза по итогам 2018г.
• О поздравлении молодых специалистов с началом трудовой деятельности.
• Об утверждении Программы по мотивации профсоюзного членства.
• О проведении  Спартакиады среди работников образования города Таганрога.
• О проведении туристского слета среди работников образования города Таганрога.
• Об участии в областном туристском слете.
• О Программе  «Социальная поддержка, оздоровление и отдых» Ростовской областной организации Профсоюза на 2015 – 2019 г.г. в новой редакции.

   Повысилась социальная роль первичных профсоюзных организаций Главным инструментом для этого стали коллективные договоры, которые заключены во всех образовательных организациях, а так же на уровне города в 2017году подписано отраслевое Соглашение.    Благодаря выполнению Городского Соглашения и приказа Управления образования города молодые специалисты получают ежемесячно 2000 руб., сохраняется прежний уровень заработной платы.

     В отчетном году Совет  Профсоюза и первичные профсоюзные организации продолжали работу по всем направлениям деятельности, связанным с трудовыми интересами работников - членов Профсоюза. Главным механизмом представления интересов продолжает оставаться социальное партнерство, роль которого возрастает по мере расширения самостоятельности образовательного учреждения. Считаю, что залог успешной работы  профессионального союза — в социальном партнёрстве, основанном на принципах сотрудничества, взаимоуважения и соблюдения баланса интересов. И в отчетный период мы стремились строить свою работу основываясь на данных тезисах. Очевидно, что мы выстраивали свою деятельность по бесконфликтному сценарию, не использовали активно протестный инструмент, и в то же время  старались находить  «общий язык» как с работодателями, так и с членами профсоюза.   

      Городской организацией систематически проводится экспертиза коллективных договоров  и локальных нормативных актов, что позволяет повысить качество колдоговорного регулирования. За отчетный период была проведена экспертиза 18  коллективных договоров.

     Безусловно, вопросы заработной платы остаются для Профсоюза приоритетными. Причем это не дань времени, а необходимость, диктуемая временем. Невозможно вести речь о повышении престижа профессии или качестве образования без создания благоприятных социально — экономических условий для работников отрасли.  Эти вопросы очень непростые, чувствительные для каждого работника.         За отчетный период реальная заработная плата практически осталась на прежнем уровне, а интенсивность труда педагогических работников в условиях модернизации образования значительно выросла вследствие оптимизации кадрового состава образовательных организаций, освоения новых профессиональных компетенций, постоянно увеличивающейся отчетности, наделения педагогов несвойственными для них функциями, общественными поручениями и т.д. При этом рост интенсивности труда пед. работников происходит при неудовлетворенности условиями труда и уровнем заработной платы, её повышения не ожидается и в наступившем учебном году, если не брать в расчет повышения на уровень инфляции с 1 октября 2019 года на 4,3%. Такая ситуация послужила причиной участия в акции по поддержанию позиции Общероссийского Профсоюза образования по вопросам увеличения размеров заработной платы и повышения уровня гарантий по оплате труда педагогических и иных работников образовательных организаций. Были отправлены  Депутатам Государственной Думы, Сенаторам Совета Федерации от Ростовской области и Депутатам Областного Законодательного Собрания Ростовской области (от г. Таганрога) 17 Обращений. По результатам этой акции 8 октября  проведена встреча с председателем комитета Законодательного Собрания Ростовской области по образованию, науке, культуре и информационной политике Мананкиной Светланой Александровной, министром общего и профессионального образования Ростовской области Балиной Ларисой Валентиновной и  заместителем министра образования РО  по финансовым вопросам Ларисой Керцицкой.

 

     Болевая точка это - МРОТ с его многослойной структурой. До апреля 2019 года. Городская организация принимала участие в общероссийской акции «За чистый МРОТ», долго говорили, обсуждали и наконец, Конституционный суд расставил все точки над «I», и необходимо сказать, не без участия Профсоюзов.

 

       Сегодня мы можем говорить и о положительной динамике в  информационной работе.   Стабильно работает сайт, который постоянно обновляется и пополняется актуальной информацией. И все-таки, к сожалению, информирование членов профсоюза на местах оставляет желать лучшего. Традиционные, редко обновляемые профсоюзные стенды и страницы на сайтах образовательных организаций и это в век информационных технологий. Понимаем, что ситуация должна кардинально измениться. В практику работы городской организации необходимо внедрять  индивидуальную электронную и смс рассылки по разным информационным поводам и самое главное – обратной связи, которая должна влиять на содержание работы всей организации.

 

     Правозащитную деятельность городская организация  рассматривает как приоритетную, поэтому в  организации действуют 3  внештатных правовых инспекторов труда.

     Особое внимание в отчетный период уделялось  оказанию правовой помощи членам Профсоюза и осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства.

  

       С этой целью    проводилась  областная тематическая  проверка по теме  «Соблюдение трудового законодательства при принятии локальных правовых актов в образовательных организациях».  Результаты проверки были  заслушаны на заседании Совета городской организации  и доведены до сведения Управления образования и руководителей образовательных организаций. 

     Наиболее часто встречаемые нарушения трудового законодательства, выявленные в ходе проверок, связаны с тем, что руководители   не всегда учитывают мнение представительного органа работников (профсоюзного  комитета) при принятии локальных актов, не соблюдается процедура привлечения педагогических работников к участию в ЕГЭ И ГИА, не оформляют  приказами и не получают  согласие работника на совмещение, замещение и др.

      Принимая во внимание, что правовая грамотность необходима  не только руководителям и профсоюзному активу, но  и  всем работникам образования мы проводим  семинары, индивидуальные консультации как по трудовому, так и по гражданскому и семейному праву, размещаем правовую информацию на своём сайте, отправляем в ОО по электронной почте. В этой работе нам помогают и Информационные бюллетени ЦС и оперативная информация ОК и система Консультант Плюс. В 2019 году нами было подготовлено 6  информационных бюллетеней. («Предпенсионер», «Уведомительная регистрация коллективных договоров», «Особенности работы педагогических работников в каникулярный период», «Какие льготы и социальные гарантии предоставляются единственному (одинокому) родителю?», «Какие причины считаются уважительными при увольнении по собственному желанию без отработки?», «Порядок учета мнения представительного органа работников».

 

  В правозащитной работе городской организации  наиболее ярко отражаются изменения, происходящие в системе образования, социальной сфере и влияние этих изменений на жизнь людей.

   Например, изменения в пенсионном законодательстве ограничили ряд категорий работников  образования в праве на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.  Пенсионные органы не засчитывают в трудовой стаж, дающий право на пенсию, различные периоды работы.

     В городской организации  с 2007 года  наработана довольно обширная практика  защиты интересов работников в судебных инстанциях. Членам профсоюза  оказывается помощь в написании исковых заявлений, осуществляется правовое сопровождение материалов и экспертиза отказов пенсионных органов. В 2019 году с участием правового инспектора труда И.И. Поповой было  рассмотрено судами 17 исковых заявлений, которые были удовлетворены.

Одними из последних выигранных нами дел стало решение аппеляционного суда Ростовской области о признании времени работы в пансионате для детей инвалидов – детства в должности дефектолога входящим в специальный стаж и период работы в должности воспитателя детского комбината кожевенного завода. (5 лет).

  За отчетный период было проведено 12 семинаров для председателей ППО, в том числе для вновь избранных председателей и председателей КРК.

     На приёме в городской организации принято 435 человек. В основном, члены профсоюза обращаются с вопросами оплаты больничных листов, выплатах социального характера, о распределении педагогической нагрузки, о подготовке и переподготовке педагогических работников, о переходе на НОС, об аттестации педагогических работников, о совмещении и совместительстве, о продолжительности отпуска,  приобретения путёвок в санатории, оказании материальной помощи и помощи в оформлении документов при отказе Пенсионного фонда в назначений досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о сокращении штатов, об участии педагогических работников в организации и проведении ЕГЭ и ОГ, взаимоотношениях в коллективе, об оплате времени простоя, оказании методической и практической помощи в составлении коллективных договоров и приложений к ним.

     Экономическая эффективность правозащитной работы за 2019 год составила -  6,3 млн. руб.    

     В соответствии с Уставными полномочиями городская организация, в отчетный период традиционно  уделяла много внимания вопросам охраны труда и технике безопасности.

    

      По традиции, сохранившейся с советских времен, оздоровление  является одним из самых востребованных видов профсоюзных услуг и соответственно мощным мотивационным фактором. Мы рассматриваем это направление как главное в социальной поддержке членов профсоюза и как обязательную составляющую нашей работы. С 2017 года мы участвуем в областной программе «Оздоровление», благодаря которой члены профсоюза могут приобретать  путёвками в санатории Черноморского побережья и курорты Севкавминвод по доступным ценам. Количество желающих поправить здоровье с каждым годом увеличивается. За 2019 г. санаторными путевками воспользовались 287 человек.   Для сравнения : за 2018 г. санаторно-курортными путёвками по договорам областной организации Профсоюза  воспользовались 117 чел. 

В  туристических слётах и спартакиадах, оздоровительных и экскурсионных поездках выходного дня для членов профсоюза и членов их семей  приняли участие более 2000 чел.

       С 2006г и Городская  организация  стала активно  занимается оздоровлением и отдыхом членов профсоюза и членов их семей. Не имея поддержки со стороны Фонда социального страхования  и городской администрации   мы заключили договор с ЛОЦ «ИВУШКА» на прохождение амбулаторного курса лечения на льготных условиях. За отчетный период  курс лечения  прошли 150 человек,  на Черноморском побережье отдохнуло 230 членов профсоюза и членов их семей.

    В отчетном году мы вместе проводили турслёт и спартакиаду, отдыхали, ездили на экскурсии, посещали памятные места, ходили в театры, участвовали в разнообразных конкурсах, сотни членов профсоюза были охвачены и захвачены этой работой.

           Не оставались без внимания и  ветераны педагогического труда. Городской Совет ветеранов, возглавляемый Малинка Ольгой Герасимовной, постоянно занимает призовые места в многочисленных и разнообразных конкурсах проводимых городским Советом ветеранов.

 

      На культурно-массовую работу израсходовано –1432785 руб., что составляет-16,0%,от  поступивших средств за 2019 год.

      На  оказание социально-материальной помощи израсходовано -1118700 руб., что составляет- 12,5%.

      Все члены Профсоюза  работников образования г. Таганрога, имеющие детей в возрасте от 0 до 13 лет включительно, были обеспечены Новогодними подарками, которые выдавались в соответствии со списками, предоставленными первичными профсоюзными организациями, выдано  2147 подарков  на сумму 644100 рублей.

Традиционно в рамках Августовской конференции, городская организация чествует молодых специалистов образовательных организаций г. Таганрога начинающих свою трудовую деятельность  в 2019-2020 учебном году. Всем молодым специалистам были вручены памятные подарки и книга «Памятка молодому педагогу о трудовых правах».

В рамках Всемирного дня охраны труда, который в  2019 года проходил под девизом «Охрана труда и будущее сферы труда», в конференц-зале Центральной городской библиотеки им. А.П.Чехова. В торжественной обстановке чествовали тех, кто в образовательных организациях несёт ответственность за безопасность труда членов ППО. Внештатный технический инспектор охраны труда городской организации Профсоюза Соболевская Р.А. была награждена Благодарственным письмом городской Администрации за высокий профессионализм, активную деятельность по обеспечению сохранности жизни и здоровья работников и большой личный вклад в обеспечение безопасности на производстве.

В соответствии с планом работы городской организации Профсоюза работников народного образования РФ на 2019 год, были проведены городские соревнования по туризму среди работников образования членов профсоюза Таганрогской городской организации, посвященные Дню города. В соревнованиях приняли участие работники из 15 образовательных организаций города, которые были объединены в 4 команды. Сборная команда Таганрогской городской организации Профсоюза в преддверии Всемирного дня туризма приняла активное участие в соревнованиях, проводимых областной организацией Профсоюза и заняла почётное первое место.

         За достижения в работе городская организация  Профсоюза, члены Профсоюза отмечены   Грамотами Центрального Совета Общероссийского Профсоюза образования, Федерации Профсоюзов Ростовской области и Областной организации Профсоюза.  

  Различными профсоюзными наградами отмечены  руководители образовательных организаций, обеспечивающие высокий уровень социального партнерства.

        Городская организация Профсоюза по итогам областного рейтинга  за  2018 год признана лучшей местной организацией профсоюза.        

       Считаю, что прошедший год создал предпосылки для дальнейшего продвижения, укрепления позиции Профсоюза в соцпартнёрстве, заложил фундамент стабильности.                                                                                                         .

      Вместе с тем, прошедший период  выявил проблемные зоны,  мешающие нашему развитию.

Думаю не нужно объяснять, почему,  стремясь найти пути повышения эффективности деятельности городской  организации мы все более пристальное внимание уделяем проблемам организационного укрепления, без решения которых нам вряд ли удастся обеспечить поступательное развитие. И, поэтому,  хочу остановиться на главном, что заставляет тревожиться. За  прошедший год  наблюдалась тенденция к снижению членской базы Профсоюза. Объяснить это только объективными причинами реструктуризации, оптимизации, и др. не получится. За отчетный год  процент профсоюзного членства снизился на  5%, с 85,6 % до 80,3%, и это несмотря на то, что в отчетный период в открывшихся детских садах №№1,91, были созданы ППО. Членская база  в городской организации уменьшилось на 283 человек. Упало профсоюзное членство в 49 организациях.

Это ведёт к неполному и недостаточному представительству интересов членов профсоюза в сфере социально–трудовых отношений.

     Не тратя времени на объяснения, задумаемся, а все ли нами сделано, чтобы люди не уходили от нас, чтобы больше верили и полагались на нас? Честный ответ на эти вопросы поможет в дальнейшем перестроить работу, по-новому взглянуть на приоритеты.

И сегодня, приходится констатировать, что среди множества причин, вызывающих такое положение дел, одной из главных является ослабление позиций первичных профсоюзных организаций, ослабление организационной работы, и как результат - снижение доверия к первичной профсоюзной организации.

Поэтому нашей главной задачей в предстоящем периоде будет оставаться укрепление нашей целостности, сохранение численности и повышение мотивации профсоюзного членства. На решение данных задач и направлена  Программа мотивации профсоюзного членства, принятая городской организацией  в 2019 г.

     Представляется, что главным ресурсом в этой работе является усиление позиций первичной профсоюзной организации в каждом образовательном учреждении. Именно она является тем звеном, которое может вытянуть всю цепь. Без повышения эффективности работы «первички» профсоюзное движение нам не сохранить.

   

        Мы стремимся сохранить нашу организацию живой, современной, развивающейся. Сделать это можно только едиными усилиями, только вместе, только приобретая новых союзников, что нам и предстоит сделать в текущем году.

        Но сегодня стоять на месте нельзя, жить прежними успехами — значит отстать от времени, поэтому обновление профсоюзной работы, постоянный поиск, мотивация работать лучше — вот, что волнует нас сейчас

 

       Уверена, что вместе мы это сможем сделать!!!!!